路透:特朗普大失所望 美国企业未因贸易战回归本土

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香港中文大学商学院最近一项研究发现,美国企业并未因特朗普发动贸易战而回归本土;反之美国贸易政策愈趋摇摆不定,驱使美企倾向把生产线迁往海外。

路透社北京时间2月20日报道,香港中文大学近日发表了一篇研究文章:《不回归本土:美国贸易和全球经济政策不确定性对生产网路的影响》,文章指出,现届美国政府的施政方针是基于美国总统特朗普(Donald Trump)竞选时提出的口号“让美国再次伟大”(Make America Great Again),他承诺把职位带回美国。

无论是向5,500亿美元的中国商品征收关税,以至减税措施,特朗普都信心满满,认为其经济政策可把投资和生产线带回美国本土。然而,研究却发现事情发展未尽如特朗普所愿。

“我们发现,美国贸易政策愈趋摇摆不定,驱使美国企业倾向在海外生产,不符合企业会将生产线迁移到更‘安全’地区的假设。海外供应商数量增加,此消彼长,本土供应商的比率则相对减少。这种‘不回归本土’的现象与特朗普所提出‘美国企业生产线回归本土’的方针背道而驰。”中大商学院决策科学与企业经济学系助理教授吴靖称。

特朗普2018年首季开始对中国商品征收关税,发动了中美贸易战,而中美双方2020年1月签署首阶段协议,令这次贸易纠纷暂时休战。

吴靖表示,因美国政策摇摆不定,美国企业倾向把生产线迁往海外,一方面希望规避风险的企业可能会物色后备供应商和客户来尝试分散一些不确定性;另一方面,这种不确定性可能会抑制海外投资的动机,并促使企业将其生产网路搬到他们较熟悉的地区。

特朗普发动贸易战寄希望于制造业回流美国的设想并未实现。(AP)

研究最重大的发现是,当美国企业面对与日俱增的经济和政策不确定性时,便已着手调整全球供应链的关系,而非等待不确定性真正出现时才会有所行动。

近期的中美贸易战就是一个好例子。研究并发现,美国企业早在2015年6月特朗普参选时便已着手调整供应链,甚至早在2018年3月22日特朗普签署备忘录展开贸易战之前。

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