中国为何放弃制定GDP增速目标 美媒分析原因

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中国国务院总理李克强宣布2020年没有国内生产总值(GDP)目标,这相当于承认,同时也在提醒人们中国经济所面临挑战的严峻程度。

5月22日,中国第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂开幕。(视觉中国)

《华尔街日报》5月25日报道,李克强和其他中国决策者称这一决定有利于他们集中精力抓好“六稳”、“六保”。

这是有一定道理的。在很长一段时间以来增长速度领先全球后,中国经济正慢慢进入平台期,而且近年来中国领导人已经淡化对明确增长目标的强调,日益将其视为负担。

李克强2020年3月要求官员将稳就业放在重中之重的位置,而不是强调经济增速,这凸显了高层对社会稳定的担忧。李克强称,只要2020年的就业稳定,经济增长率高一点低一点都不是什么大事。

花旗(Citigroup)首席中国经济学家刘利刚称,2020年可能是中国政府进一步淡化GDP目标的一个转折点,这种趋势可能会延续到未来。

澳新银行经济和市场研究部(ANZ Research)经济学家王蕊(Betty Wang)称,鉴于存在诸多不确定因素,中国政府不制定2020年的增长目标是采取一种更现实、更低调的方式。

最重要的是,放弃GDP目标是在提醒人们,未来数月中国经济面临的诸多风险的严峻性。

流行病学家此前警告称疫情可能会在秋季卷土重来,这可能迫使中国及其它国家政府维持封锁措施的时间要比预期的长。

面对如此多的不确定性,中国的政策制定者目前不仅是难以预估2020年的经济增长目标,他们在刺激举措方面也采取了较为克制的态度。他们虽然将财政赤字占国内生产总值的目标比例提高到3.6%或更高水平,但没有推出应对前几次经济衰退时采取的那种大规模刺激举措。

摩根大通(JP Morgan)经济学家朱海斌表示,这份计划相对温和。他称,就全球的应对措施而言,中国的财政刺激计划处于中等水平。

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