日媒:WTO影响力日薄西山 各国就推举负责人一事上展开角逐

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日本媒体《日本经济新闻》6月8日刊文中,在中美爆发贸易摩擦以及新冠肺炎疫情(COVID-19)在全球范围内肆虐的背景下,世界贸易组织(WTO)现任总干事阿泽维多(Roberto Azevedo)5月14日突然宣布提前结束任期的举动反映出该组织日暮西山的现状,此外各国在推举下任总干事一事上的考量也不尽相同。

在全球化进展不顺的情况下,世界贸易组织的作用目前遭到了一些质疑。中国于2001年12月11日正式加入该组织。(Reuters)

文章称,WTO现任总干事阿泽维多将在今年8月底卸任总干事一职,他的突然辞职被一些人批评为不负责任的同时,也反映出该组织日暮西山的现状,即该组织未能采取任何有效手段调停中美贸易战以及没有足够威信解决在新冠危机下出现的限制出口等问题,因此这意味着如果未来没有执掌大旗者,WTO体制很可能会土崩瓦解,而新任总干事的遴选工作通常需要9个月时间,正常来看很难及时选出继任者填补空白期。

目前有一份关于从4名副总干事中挑选一人暂时代理总干事的方案,他们分别是来自尼日利亚的弗雷德里克•阿加(Frederick Agah)、来自德国的卡尔•布劳纳(Karl Brauner),来自美国的艾伦•沃尔夫(Alan Wolff)以及来自中国的易小准,此外肯尼亚前外长、联合国常务副秘书长阿米娜•穆罕默德(Amina Mohammed)与印尼前商务部长、世界银行常务董事冯慧兰(Mari Pangestu)、负责贸易政策的欧盟委员菲尔•霍根(Phil Hogan)以及新西兰前贸易部长蒂姆•格雷泽(Tim Groser)等人也在各成员国推荐的候选人名单之内。

但文章同时指出,在贸易摩擦激烈的背景下,WTO的人事调整很难轻易推进,原因是中美等大国即使不派本国候选者参选,也希望选听从自己支配的人担任总干事,而相关角逐已拉开帷幕。

比如美方提出从发达国家和发展中国家人士交替出任的角度来考虑此事并希望蒂姆•格雷泽能够当选成为总干事,原因是此人曾作为铁腕外交官而闻名并对中国持批判态度。欧洲方面由于此前曾反对WTO按照美国的方式进行改革,因此可能也不会接受美国提出的人事调整方案。中国则作为非洲和亚洲的代言人,将贯彻与发达国家抗衡的战略,而肯尼亚前外长阿米娜•穆罕默德可能是呼声最高的人选,因为中国对该国进行着规模庞大的投资。

日本政府的态度则是“暂时观望”,即没有采取推选候选人的行动,因为保持能与任何国家平等对话的中立性是日本最大的“卖点”,即使日本应该有带头拯救自由贸易的想法。

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