中国经济“外循环”突破孤立 中缅皎漂港项目取得重大进展

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8月6日,中国在中缅合作,取得印度洋出海通道上取得重大进展。缅甸投资与公司管理局(DICA)颁发证书,批准中缅皎漂经济特区深水港项目合资公司注册成立。按照中国官媒,央视新闻的评论,这是中缅合作“里程碑式”的重大进展。

这说明中国在加速建设经济“内循环”的同时,从未放弃谋求“外循环”的突破。尤其是在中国面临美国经济“脱钩”、政治孤立的情况下,中国在缅甸,以及整个东南亚国家取得的外交和国际经贸合作的进展,正在成为中国突破“孤立”,促进经济“外循环”的战略支点之一。

中国在缅甸皎漂港项目中进行了巨额投资,通过中缅合作打造中国西南内陆通向印度洋的贸易、产业、能源大通道。(多维新闻制作)

此次中缅皎漂经济特区深水港项目合资公司的注册成立,说明整个项目已经步入正轨,已经排除了来自政治和法律上的障碍,即将开始大规模的投资和运营。同时也说明,在2020年1月份中国国家主席习近平访问缅甸之后,以缅甸领导人昂山素季为首的经济务实派,在经济政策上已经倒向中国,并且已经采取了切实的行动。

皎漂港位于孟加拉湾东北部,是缅甸兰里岛北端一个狭长海港,也是皎漂经济特区的核心。皎漂经济特区总体开发分为三个阶段,第一阶段,2014年至2016年;第二阶段,2017年至2020年;第三阶段2021年至2025年。其中包括一个皎漂特区工业园占地约1,000公顷,规划入园产业主要包括纺织服装、建材加工、食品加工等。同时,皎漂经济特区项目还包括,马德岛和延白岛两个深水港项目,共10个泊位,计划分四期建设,总工期约20年。中缅油气管道、中缅经济走廊的起点就位于皎漂经济特区。每天将从这里向中国输送相当于40万桶的来自中东和非洲的石油和天然气。

随着皎漂深水港项目的推进,中缅经济走廊的建设也将大大提速,从中国西南腹地通向南亚、印度洋的战略大通道终于打通了最后环节。从中国成都、重庆经昆明的货运专线、高速铁路、油气管道都将直抵皎漂深水港,直接绕过马六甲海峡。中国不仅将在军事方面突破了美国在亚太的战略布局,而且在经济上,中国将成为拥有太平洋,同时也间接拥有印度洋出海口的“两洋国家”。

同时,对于缅甸东北部和内陆沿线经济的拉动也至关重要,缅甸经济将借此北进中国,南下印度洋与世界联通。缅甸经济的开发将不只局限于印度洋沿线城市,同时将获得拥有14亿人口的中国市场。

同理,位于皎漂深水港临近的国家也将获得巨大的发展机遇。孟加拉、印度,以及中东、非洲各国的经济都将随着皎漂深水港的建成和中缅经济走廊开通,大大降低运输、交易成本。相比于通过马六甲海峡,从缅甸皎漂港,沿中缅经济走廊进入中国,尤其是中国内陆市场,将缩短近1万公里的海路里程。皎漂深水港本身也将形成集航运、转口加工为一体的又一个国际经贸中心。

2020年1月17日,缅甸领导人昂山素季(右)在内比都总统府与中国国家主席习近平握手。中缅两国冰释前嫌达成“全面战略合作伙伴关系”(AP)

下一步,按照此前签订的《中缅联合声明》,中国和缅甸还将以皎漂深水港项目为龙头,加快推进交通、能源、产业、人文、边境、地方等领域合作,着力推进中缅边境经济合作区、仰光新城和公路铁路、电力能源等互联互通骨架建设。

这意味着,皎漂深水港不仅仅是一个中国进出口商品和国际贸易的通道,也是一个中国带动周边经济发展的产业技术输出和文化交流通道。这使得中国将沿海加工制造业,转移至中国腹地的战略规划成为可能,使得中国国内经济“大循环”更加顺畅的建立。

中缅皎漂经济特区深水港将成为中国目前正在推进的经济“内循环”和“外循环”两大体系的交汇点,甚至在未来可以发挥战略支撑作用。尤其是在目前中国正面临美国“去中国化”和经济“脱钩”威胁的情况下,中国和缅甸的合作,以及中国和大多数发展中国家的合作,都正在为中国和世界提供新的经济支撑,形成新的循环而奠定基础。

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