一旦被中国列入不可靠实体清单 将在这些方面受限制

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美国对中国企业打压力度逐步升级,中国商务部于9月19日公布《不可靠实体清单规定》,将对“违反正常市场交易原则”的外国实体采取措施。

中国商务部强调,不可靠实体清单制度不针对任何一个国家的企业、组织或者个人。(新华社)

路透社9月21日报道,北京师范大学教授廖诗评认为,清单制度并不意味中国欢迎和保护外资的立场发生改变,也不针对任何特定国家和特定实体,是对开放成果的保驾护航;被列入清单的外国实体,应当就其违法行为承担相应后果,比如可能在贸易、投资、人员及交通工具入境等方面受到限制。

中国此次规定发布后并未公布入清单的实体名称,上榜实体料将在贸易、投资等多方面受到限制。

廖诗评指出,按照规定,列入清单的程序是规范透明的。有关部门可在对相关外国实体的行为实施调查后,就是否将其列入清单做出相应决定;也可基于其违法事实,综合考虑相关因素,直接做出列入清单的决定。

一方面,列入清单意味着“广而告之”该实体存在不可靠风险,相关方面可以从中得到警示,提高警惕,防范风险。另一方面,被列入清单的外国实体,还应当就其违法行为承担相应后果,比如可能在贸易、投资、人员及交通工具入境等方面受到限制。

清单规定称,对列入不可靠实体清单的外国实体,可根据实际情况,采取一项或者多项处理措施,包括限制或者禁止其从事与中国有关的进出口活动;限制或者禁止其在中国境内投资;限制或者禁止其相关人员、交通运输工具等入境;限制或者取消其相关人员在中国境内工作许可、停留或者居留资格等。

中国官媒《环球时报》首席记者Qingqing Chen在其个人推特(Twitter)发文称,据消息人士透露,汇丰控股与美国联邦快递(FedEx)极可能被列入第一轮不可靠实体清单之中,以回应美方打压中国企业。

《环球时报》2019年5月15日的报道中提到,中方可依照《网络安全审查办法》和《反垄断法》等法律法规对高通(Qualcomm)、思科(Cisco)、苹果(Apple)等美企进行限制或调查,暂停采购波音公司(Boeing)飞机等。8月份的报道中则提及汇丰及联邦快递可能会被列入实体清单,因前者牵涉孟晚舟案,而联邦快递则涉嫌把寄给华为的包裹转送到美国。

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