中国证监会主席易会满:注册制面临三大挑战 不能急于求成

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10月16日,据中国证券监督管理委员会(简称证监会)消息,日前,证监会主席易会满受中国国务院委托向中国全国人民代表大会常务委员会报告股票发行注册制改革有关工作情况。易会满表示,目前中国股市注册制改革只是有了一个好的开端,但依然面临三大主要挑战,不可能一蹴而就。

第一大挑战是中国资本市场发展仍不充分。“卖方市场”特征明显,形成有效的市场约束需要一个渐进的过程。短期内市场主体之间的充分博弈和相互制衡很难到位。

第二大挑战是有效保护投资者合法权益仍面临不少难题。违法犯罪刑罚力度偏轻,在公司法层面缺乏有效制约。新证券法规定的证券民事赔偿制度还难以真正落地。

第三大挑战是市场环境面临较大不确定性。新冠肺炎(COVID-19)疫情、地缘政治和贸易冲突,以及中国国内经济金融形势的变化,都将给中国资本市场的稳定带来压力,因而有可能迟滞改革进程。

易会满表示,对于中国股市实施注册制的改革,不能过于理想化,也不能急于求成。

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