习近平APEC关键时刻讲话受瞩 北京向华盛顿释放重大信号

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11月20日,中国国家主席习近平以视频方式出席亚太经合组织(APEC)第二十七次领导人非正式会议时表示,中方将积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。这一表态引发广泛关注,有专家认为,中方的表态将促进中美关系回暖。

11月20日,APEC峰会期间,中国国家主席习近平称中国将积极考虑加入CPTPP 。(Reuters)

中国官媒《环球时报》11月21日报道,CPTPP的前身为跨太平洋伙伴关系协定(TPP),由美日主导,曾被视为排挤中国而设立。美国现任总统特朗普(Donald Trump)2017年上任后,签署的第一份行政令便是宣布退出TPP。

随后,日本接替美国,与余下的10个国家经过数月谈判,在2018年1月宣布达成CPTPP,并在现行CPTPP协议中冻结了美国原来主张的20条条款,预留了美国回归的空间。

对于习近平在APEC会议上的表态,中国商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为,中方的表态首先表明了中国对全球多边主义和全球贸易投资自由化的支持,对加入CPTPP持积极开放态度,包含着中方考虑加入CPTPP,也包含中方与CPTPP开展合作等不同内容。

中国人民大学国际事务研究所所长、中国贸促会专家委员会委员王义桅则认为,对于CPTPP,中国此次表态更加积极主动,体现了大国姿态。

拜登时代中美关系将如何发展引发高度关注。(美联社)

全球化智库(CCG)主任王辉耀指出,CPTPP代表了国际上现在最高标准的自贸协定,这表明了中国进一步扩大开放,加入全球经济和区域经济,推动亚太经济一体化和亚太经济合作的决心。

围绕着拜登(Joe Biden)上台后,美国是否应该重返CPTPP的问题,美国国内舆论展开了激烈讨论。接受《环球时报》采访的贸易问题专家普遍认为,CPTPP将对中美两国关系的回温起到重要作用。 

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王义桅表示,拜登上台后,中国处于一个战略窗口期,要更加主动地将中美关系“拽”回来,否则,若四年后“特朗普主义”再次入主白宫,将再现中美脱钩的危险。王辉耀认为,中方此时做出这样的表态,是在向拜登释放巨大的积极信号。拜登要搞多边主义,埋葬单边主义和“美国优先”,而中国则在这个问题上不断表明姿态。“我们加入RCEP正是对多边贸易的承诺,创造了一个利好氛围,现在中国又表态要积极加入CPTPP,这又是一个利好的承诺。”

此外,王辉耀还强调,如果中美两国在CPTPP上开始谈判了,则两国间就又多了一个新的平台。有越来越多的对话平台,两国间的共同语言将越来越多,摩擦将越来越少,对中美关系回暖也是很好的促进。中美两国在CPTPP的谈判还能反过来推动世界贸易组织(WTO)的改革。“如果中美两国能在CPTPP上达成一致,则WTO框架下所面临的困难都能得到解决。这将促进全球贸易格局在新阶段、新业态下的重塑,使得全世界得以更均衡、全面、可靠的发展,并减少民粹主义造成的逆全球化。”

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