特朗普说贸易战会轻松取胜 美媒:证明他完全错了

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美国总统特朗普(Donald Trump)2018年对中国发动贸易战时,曾在社交网站上说了句很有名的话:贸易战是好事,能轻松取胜。美媒彭博社评论指出,现在的事实证明,在这两点上他都错了。

彭博社1月12日报道,特朗普以前所未有的关税、对科技公司的制裁扩大了贸易战的战线,这种变本加厉的做法却并未如愿,即便在美国新冠肺炎(COVID-19)大爆发导致经济衰退之前,按照特朗普自己的评判标准,中国也抵挡住了关税火力。在中国疫情整体受控制后,即便关税依然还在,但医疗设备、居家办公设备的需求,继续推动中国对美贸易顺差扩大。根据北京公布的数据,2020年前11个月,该数字达到2,870亿美元。

在1年前签署的首阶段贸易协议中,北京做出宏大的承诺,拟在2020年进口价值1,720亿美元的特定类别美国商品,但到2020年11月底中国仅完成采购目标的51%。持续的贸易逆差亦表明,企业对中国庞大的制造业产能依赖之大,疫情期间这一点更加凸显,中国是唯一具备大幅增加产量的国家。

特朗普一再表示,中国自2001年加入世界贸易组织(WTO),让经济就像坐火箭一样成长,他认为这不公平。事实也证明,他与中国的贸易战恰逢中国出口再度增加。虽然2015年和2016年连续两年萎缩,但自从特朗普上任后,中国的总出口每年都有成长,即便2019年对美出口下降时,整体出口也依然增加。

2019年,东协取代美国成为中国的第二大贸易伙伴。未来10年东南亚经济体的成长速度预计将超过已开发国家,因此向亚洲转移的趋势可能还会继续。2020年年底签署的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)将进一步巩固这些贸易关系,届时将有15个区域经济体逐渐互降关税。近4年的贸易战中,中国的出口几乎未受影响,体现了中国制造业的抗压能力。

特朗普曾认为关税会鼓励美国制造企业把生产线转回国内,2019年他在社交网站上下令,要这些企业马上开始寻找中国的替代方案。但没有明显的证据表明,正在发生任何此类转变。根据美国研究机构Rhodium Group的数据,2019年美国对华直接投资为133亿美元,较2016年的129亿美元还略有上升。

2020年9月,该机构对200多家在上海及周边地区设厂的美国企业调查,发现逾四分之三的公司并不打算将生产线迁到其他国家,或者搬回美国本土。上海美国商会会长Ker Gibbs表示,由于中国消费市场的快速成长,再加上制造业生产力强劲,所以美企必须中国扩张,无特朗普政府把关税提高多少,劝说美国企业不要在中国投资都会非常艰难。

特朗普在2019年时声称关税提振了美国经济,同时导致中国经济在创下50年来最差一年。但是,相对于两国经济规模而言,直接经济影响其实不大,因为两国相互出口相较于国内生产毛额规模而言很小。明尼苏达大学经济学家Yang Zhou指出,中国2018年和2019年经济增速均达到或超出6%,这几年的关税成本约为国内生产总值(GDP)的0.3%。

评论也指出,特朗普的贸易战未达成目的,但令中国暴露出在高科技等行业的软肋,并为即将接任的拜登留下蓝图,可以看到在与中国抗衡时,哪些方法行之有效,哪些不然。

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