耶伦:中国是最大的竞争对手 美将对华贸易政策进行全面审查

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美国总统拜登(Joe Biden)就职后,其在贸易方面的动向备受关注。一些政策思路从近期其主要官员的表态中可初见端倪。

中国媒体《国际金融报》1月22日报道,1月19日,美国候任财长耶伦(Janet Louise Yellen)出席了国会参议院金融委员会有关其任命提名的听证会。当时有部分未回应的问题,或者需要跟进的问题,耶伦于1月21日向参议员提交了补充文件,以书面形式做了更多回应。

耶伦在这份书面答复中表示:“拜登总统已经明确表示,在对美国工人和本土基础设施进行重大投资之前,不会签署任何新的自由贸易协定。国内的经济复苏必须是我们的首要任务。”

她还说,新政府计划推行“稳健的贸易议程”,“与我们的盟友建立联系、重建桥梁,达成支持美国繁荣并把工人放在首位的贸易协定”。

在谈及中美贸易问题时,耶伦在书面回复中称,拜登政府将对前总统特朗普(Donald Trump)对华贸易政策的所有方面进行全面审查,包括中美在2020年1月签署的贸易协定的执行。

耶伦一贯对特朗普政府的关税政策持批评立场。此前她曾多次表示,特朗普政府在美中贸易战期间施加的对华关税,实际上是由美国消费者买单,并且会伤害美国的经济。

美国财政部主要行使的是美国经济和金融体系管理者的角色,职权范围中包括金融制裁,以及发布“汇率操纵国”报告。

彼得森国际经济研究所的贸易专家哈夫鲍尔(Gary Hufbauer)认为,虽然特朗普政府时期的对华贸易政策未必会被快速扭转,但耶伦在上任财长后会尽量避免中美贸易紧张关系的进一步升级。

与此同时,拜登正在寻求重新调整美国与中国的关系。新政府面临着一个大问题,即是否保留特朗普对价值3,600亿美元的中国商品征收的关税。

对于这一问题上,拜登在就职前曾向《纽约时报》表明,他宣誓就职后不会立即取消这一关税,并将暂时维持特朗普政府与中国签署的第一阶段贸易协议。

对于未来的中美贸易关系,分析人士认为,拜登政府将采取可预见的、更灵活变通的方式来处理中美关系,但是在技术和贸易方面不会放松政策。

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