港媒独家|腾讯阿里面临“国有化之忧”? 北京监管层思路曝光

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阿里巴巴、腾讯规模之大,不论是政策风向,还是发展路径,都是不少中小公司的风向标。中国近期大力着手整治金融科技发展和反垄断问题,市场再度传出中国政府是否有意将其国有化?不过,香港财经媒体“巨子ICON”独家报道指,来自北京监管体系的消息,明确绝无国有化的倾向,中国政府管治思维也并非外界猜测。

阿里巴巴、腾讯努力耕耘廿载,两间公司市值分别近4.7万亿元及6万亿元。据港交所资料,香港证券市场市价总值于今年2月底为52.9万亿元,整整两间公司便占据香港市场的近两成市值。直至现时,新晋平台如美团、拼多多等科企由野蛮生长、互相厮杀,到抢得市场一席之地,甚至成为行业一哥。

上述消息人士透露,面对上述平台经济的发展壮大,北京确是予已肯定,认为有助推动经济发展,同时亦大力鼓励创新。然而,恰恰是深入日常百姓生活,越意识到金融风险的存在,中国政府才决定对行业立规管治,且一定遵从法律途径监管。

阿里巴巴和腾讯两间公司市值合共占港股市场两成。(路透社)

阿里腾讯早知监管要求

2020年11月2日中国银保监和人民银行等部门起草的《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》。其中,意见稿规定网络小贷公司在单笔联合贷款中的出资比例不得低于30%。消息人士透露,事实上,早在网贷新规意见稿出台前,中国政府监管层早与其行业包括阿里和腾讯已经过充分沟通,是两者事前绝对知悉的事情。

中国政府与企业保持紧密沟通的另一佐证是,腾讯在刚刚的业绩会提到,市传继马云被中国反垄断监管机构官员约谈后,马化腾与中国反垄断监管机构官员会晤,讨论腾讯的合规情况。腾讯总裁刘炽平解释,腾讯定期与监管机构召开会议,强调有关会面是自愿性质,并指只是其中一个常规会议,当中会议谈及如何创造有利环境,腾讯一直视合规为“首条生命线”。

北京划了一道线,大家也知道了,便要遵守,双方明刀明枪,踩过了便受罚。只是马云以为随着自身做大,以为可以“携资本以令中央”,就是踩过了线。原本新规出台和蚂蚁上市,在时间上可以调整,可以早几日,也可晚几日,马云的行为让其吃到了教训。不仅如此,对于整个阿里系的调整,更加疾风骤雨。但消息人士透露,对于阿里的严格监管,是对行业作为一面镜子,并无收编之意。

腾讯指,旗下的小微贷业务主要是由微众银行所进行,其微众银行已由金融机构监管,而所经营的借贷业务亦完全符合规管要求。(新华社)

蚂蚁在前,腾讯也减减气焰,收服于监管之下。刘炽平指,他理解金融控股公司是监管希望更好对行业风险进行控制,帮助行业健康发展,认为只要腾讯业务合规,成立金控公司只是“把架构改一改”,对业务没有太大影响。

另外,腾讯的小微贷业务主要是由微众银行所进行,其微众银行已由金融机构监管,而所经营的借贷业务亦完全符合规管要求,包括出资达三成的要求、不借贷予大学生、给予利息上限等。管理层承认北京维持严格监管,微众银行亦继续由扩大规模策略转至专注产品质素。

“国有化”属无稽之谈

对于舆论盛传“国有化”之说,是无稽之谈。北京对于整体经济的调控,已经进入精细化治理阶段,更会以法律为准绳。数月来,是对于过往平台经济野蛮生长的纠正和立规。由原来没有“规矩”,现在就补条例、补法规。

再者,监管层也清楚,国有企业管理思路会限制平台经济蓬勃发展。“国有化”传闻没有根据,只是舆论对于“中央威权”认知的偏差造成。

中国市场监管总局发出公告,阿里巴巴、阅文及深圳市丰巢网络等三家企业,因违中国《反垄断法》,遭各罚50万元人民币。(VCG)

严管不当市场垄断行为

监管当局对不当的市场垄断行为全为监管重点,中共中央政治局在去年12月11日召开会议,会议首次提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”,3天后市场监管总局就向阿里巴巴、腾讯等开出三张反垄断罚单,还表示“互联网行业不是反垄断法外之地”。

中国市场监管总局指,根据《反垄断法》规定,阿里巴巴收购银泰商业、阅文收购新丽传媒、顺丰旗下深圳市丰巢网络技术收购中邮智递科技,共三宗未依法申报违法实施经营者集中案进行调查,并于去年12月14日依据《反垄断法》作出处罚决定,对阿里巴巴、阅文、深圳市丰巢网络技术分别处以50万元人民币罚款。

此外,今年3月12日,当局又根据《反垄断法》,对包括腾讯、百度及美团在内等12家互联网科技公司作出处罚,分别罚款50万元人民币。腾讯被罚原因是由于涉及收购线上教育平台猿辅导股份,上述交易并未构成排除、限制竞争的垄断结果,主要是没有为交易依法申报而构成违法。

在此期间,市场监管总局不单是针对国内企业,外国企业在华营商也受监管。今年2月,市场监管总局与中央网信办、工业和信息化部、交通运输部、以及应急管理部消防救援局等五部门,联合约谈特斯拉(Tesla),更点名要其“严格遵守中国大陆法律法规”,加强内部管理。

内地电商后起之秀拼多多的用户数量已经超越阿里巴巴,活跃买家逾7.8亿名。(路透社)

龙头企业与百花齐放并无冲突

然而,《反垄断法》用意不是要捏死企业,而是促进整个行业健康成长。大型企业坐享资源优势,细小企业的生存空间便会收窄,北京乐见的是随着市场规则,形成龙头企业,龙头企业持续做大,当局亦易于管理,而市场同时又能容纳不同企业,达致百花齐放的景象。

故此,当局限制大型企业的市占,如一个经营者在相关市场的市场份额达到二分之一的;两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的;三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的,便可以推定经营者具有市场支配地位。

同时,由于平台经济收集极多用户数据,为恐龙头企业借此利用数据和算法对价格进行控制,当局将其立入规管之中,防止具有市场支配地位的平台经济领域经营者,可能滥用市场支配地位,包括以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。上述规定均纳入于《反垄断法》第三章“滥用市场支配地位”之中。

房地产监管不放松 合格便可发展

这正如房地产管理思路一样,过去数年,中国房地产发展迅速,由2015年的仅有7间“千亿房企”,至2016年的12间。其后每间房企均以晋身“千亿房企”俱乐部为目标,内房行业竞争激烈,大型房企吞并小型房企,市场自然形成龙头企业。

去年北京划下“三道红线”,房企也得遵守。业务增速虽减慢,不过,值得留意的是,迈进“千亿房企”内房已达43间。在短短6年间,数字增幅惊人,证明后来的企业也可做大做强。

如今,同样情况落科技公司身上,过去科技公司快速发展,直至目前,中国政府已明确表态,要在金融科技和反垄断法上合符规矩便可发展。毕竟龙头企业自有龙头的优势,百花齐放也是展现经济生命力的指标。

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