中国财长半年内三次提及房地产税 释放什么重磅信号

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5月6日,中国财政部长刘昆发表《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》一文,再次提到推进房地产税立法和改革。

中国财政部长刘昆发表的最新有关房地产税的文章中提到,要积极稳妥推进房地产税立法和改革。(新华社)

据悉,刘昆发表在《经济日报》的上述文章中,关于房地产税方面,刘昆继续强调要积极稳妥推进房地产税立法和改革,这意味着房地产税立法势在必行。随着前期大规模减税降费落地实施,而未来政府公共服务支出压力持续加大,财政收支矛盾凸显,因此刘昆认为宏观税负宜保持总体稳定。

在文章“完善现代税收制度”一节中,刘昆提到,健全直接税体系,逐步提高直接税比重,进一步完善综合与分类相结合的个人所得税制度,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

据中国媒体澎湃新闻5月6日报道,这是刘昆在半年内第三次发文提及房地产税。

2020年11月,刘昆在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议〉辅导读本》中撰写了《建立现代财税体制》一文,详解“十四五”时期财税改革任务。其在文章中谈及进一步完善现代税收制度时提到,按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。

在随后的12月23日,刘昆在《人民日报》上又发布了《建立现代财税体制》一文,文章提到,税收是国家实施宏观调控、调节收入分配的重要工具。“十四五”时期,要建立健全有利于高质量发展、社会公平、市场统一的税收制度体系,优化税制结构,同时提高税收征管效能。

值得一提的是,2021年3月13日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中,“推进房地产税立法”被写入这份谋划未来5年发展及2035年远景目标的《规划和纲要》中。

中国房地产税立法工作势在必行。(新华社)

不过2021年中国全国人大常委会立法工作计划没有提及房地产税立法。“十四五”规划也仅有“推进房地产税立法”的表述。

自2013年中共中央首次提出对房地产税加快立法后,“房地产税立法”任务已板上钉钉,房地产税立法何时启动的话题也备受关注。

中国媒体《第一财经》5月7日援引多位财税专家意见称,尽管房地产税立法难度较大,但政府并未放弃该项立法,会继续完善房地产税法草案,在合适的时机继续推进立法工作。

按照华夏新供给经济学研究院院长、财政部科学研究所原所长贾康的说法,根据十三届全国人大的立法安排,房地产税在本届人大任期之内会启动立法。

而按照时间表,第十三届全国人大常委会的任期为2018年3月至2023年3月。这也意味着,房地产税有望在2023年前启动立法。

贾康认为,房地产税立法作为打造长效机制的一部分势在必行,但目前房地产税推进难度比较大,各方或尚未形成共识。

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