中美经贸关系似有缓和 核心矛盾依旧突出

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近日中美贸易关系出现缓和迹象。2021年前7个月中美双边货物贸易额同比增长40%,其中,中国自美进口同比增长50.4%,对美出口增长36.9%。同期中国对外贸易、进口、出口分别增长24.5%、24.4%、24.5%。中美贸易增长速度远超同期中国对外贸易,说明两国经济具有高度互补性。

8月26日中国商务部发言人表示:“双方经贸合作符合两国和两国人民的利益。中美经贸团队保持正常沟通,如果有进一步信息,将及时发布。”与中国商务部发言所表达的意思相近,不久前美国贸易代表戴琦称:美国正在对美中贸易政策进行全面评估,并重申了美中贸易关系的重要性。

近期中美高层关于经贸领域的交流增多,双方分别释放“合则两利”的讯号。(路透社)

回顾本次中美贸易纠纷,始于2017年8月18日,美国贸易代表办公室根据《1974年贸易法》第301条正式对中国启动调查。期间不断升级,直到2020年1月15日,美国时任总统特朗普(Donald Trump)与中国国务院副总理刘鹤在华盛顿白宫的东厅签署了《中华人民共和国政府和美利坚合众国政府经济贸易协议》才告一段落。2020年受疫情影响,两国贸易虽然逆势增长,但高层之间有关经贸的互动言论减少。随着疫苗被广泛注射,德尔塔(Delta)毒株负面作用有限,经济稳步复苏,第一阶段贸易协议约定时间临近。2021下半年两国高层经贸交流越来越多。

二战之后美国构建的全球贸易和金融体系决定:美国享受美元霸权地位的同时需要给全球提供流动性,要想给全球提供流动性,美国就必须进口大于出口。只有这样经常账户和资本账户才能维持平衡,所以美国贸易逆差和美元霸权是一对双生子。特朗普上任后美国表面上是追求贸易公平,减少对中国的逆差。实际上从美国进出口资料可以看出,其根本无意减少逆差。只不过是以此为借口,要中国对其转移支付,扩大外部需求,促进其国内就业,同时遏制中国发展。

中美贸易经常账户中国顺差,资本账户中国逆差。(新华社)

国际贸易的基础是不同的国家具有的比较优势不同。若是某个国家生产具有比较优势的商品并出口,同时从其他国家进口不具有比较优势的产品,可以让相关贸易国都获益,进而提高社会整体的福利水平。又因为地球上国家众多,不同国家具有不同的优势劣势产业,体现在国家贸易商就是供给和需求不平衡。例如A国对B国是顺差,但对C国就可能是逆差。无论顺差还是逆差,整体上国际贸易是一个闭环。

因此不能简单地从顺差和逆差去判断谁在国际贸易中获取的好处更多。如果说中国有义务减少对美国的经常账户贸易顺差,那么美国是否也有义务减少对中国的资本和金融输出。换句话说,中美两国贸易不应该只用美元结算,如果美国从中国进口商品使用美元是被允许的。那么同样也应该允许中国使用人民币从美国进口商品。

中国是全球第一大贸易国,第二大市场,并且仍在高速增长。无利不起早,近期美国在经贸领域释放出些许善意,无非是美国资本阶层希望搭上中国发展的顺风车,扩大投资。美国政府则希望中国接纳超发美元,同时为应对高企的通货膨胀,基础设施建设需求,扩大进口中国的廉价工业品。

7月末中美天津会谈时国务委员兼外长王毅明确三条底线:第二条就是美国不得试图阻挠甚至打断中国的发展程序。发展靠的就是科学技术,美元霸权、二战后美国构建的全球产业和金融体系、美国军事、政治、经济实力的根本也是科学技术。法国、日本的经历已经证明,谁的科学技术水平和美国接近,有可能影响其全球产业布局能力,美国就要打击谁。所以不要中美经贸关系缓和有过多期待,两国核心矛盾难以解决,双方竞争仍将是持久激烈的。

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