【港版国安法】美国酝酿制裁香港新方案 汇丰恐成目标

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“港版国安法”实施后,美国政府再计划惩罚香港的银行,尤其是汇丰控股(HSBC)。据称,该制裁方案拟将削弱香港的联系汇率制度作为其中一主要手段。

据美国彭博社7月8日引述消息人士指,美国国务院内部提议取消与香港之间的引渡协议,或终止与香港警方合作,甚至考虑打击联系汇率制度,如限制香港银行业兑换美元等。

但报道同时强调,上述有关想法未提升至白宫最高决策层面,意即未获得认真对待,其他部门亦有官员反对。

报道称,在打击联系汇率制度上,美国意在惩罚总部设在香港的银行,特别是汇丰。

早在6月9日,美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)曾点名汇丰副主席兼行政总裁王冬胜,抨击其在一份请愿书上签名支持“港版国安法”。蓬佩奥表示这种“企业卑躬屈膝”的行为不会从北京方面得到什么回报。

汇丰宣称加大对中国内地投资的同时,将准备裁撤在欧美的工作岗位。(Reuters)

针对美国制裁香港的相关计划,香港财政司司长陈茂波早前表示,联系汇率制度是香港自己协定,不需要他国同意,最重要的是香港自己有足够的实力支撑该制度。他强调,“对联系汇率制度充满信心,香港现有外汇储备约4,400亿美元,相当于香港基础货币的2倍以上。同时,香港同国家、央行也有一个互换协议,内容包括港币跟美元互换。如果香港需要美元,央行会给香港支持。”

中国人大通过“港版国安法”后,香港英资银行陆续发声支持“港版国安法”,但汇丰曾迟迟未表态,这也引起了香港前特首梁振英的关注。5月29日,梁振英点名汇丰称,“在中国收回香港过程中,部分英资做了不少背弃香港的事,回归后,中央政府宽宏大量,既往不咎,有些还继续享受特权,汇丰是其一。但是一个多星期过去了,汇丰还未就‘国安法’表态,‘英国政府跟着美国政府走,汇丰会不会跟着英国政府走,是需要我们高度关注的’。”

他还强调,“汇丰的利润主要来自中国,但董事局和高阶管理层几乎全部是英国人,在政治问题上,这家自称英资的银行万万不能一边赚中国的钱,一边跟着西方国家做损害中国主权、尊严和人民感情的事。中国和香港都没有欠汇丰,汇丰在中国的业务,中国和其它国家的银行完全可以隔夜取代。”

此外,中共党报《人民日报》转发题为《坑客户,汇丰终将失去所有客户》的文章,批评汇丰“卖友求荣是为不信,吃饭砸锅是为不义,是背信弃义之辈”。

随后,汇丰6月3日在其微信企业号发文称,汇丰亚太区行政总裁、中国政协委员(港区)兼香港总商会主席王冬胜日前到“撑国安立法”的街站签名声援,并配上王冬胜在街站签名的照片,及展示其签名。

汇丰的立场随即遭到英国政界的谴责。英国首相约翰逊(Boris Johnson)的发言人指,中国落实“港版国安法”与《中英联合声明》有直接冲突;英国外交事务委员会主席、保守党的图根达特(Tom Tugendhat)指汇丰与渣打选择支持专制国家对自由的压制和破坏法治,质疑不符合企业社会责任。

面对英美指责,汇丰再表态支持“港版国安法”。6月17日报道,汇丰环球银行及资本市场联席主管格雷格·古耶特(Greg Guyett)在一份发送给员工的内部备忘录中表示,客户近日的每一次讨论“几乎到提到香港话题”,对此他重申支持中国拟议“港区国安法”的立场。

7月3日,汇丰宣布,新增中国内地投资,扩大财富管理及保险业务。

联系汇率制度,是香港金融管理局(金管局)首要货币政策目标,在联系汇率制度的架构内,通过稳健的外汇基金管理、货币操作及其他适当的措施,维持汇率稳定。

香港于1983年成功实行的联系汇率制度。实行联系汇率制度后,维护稳定的汇率成为香港货币政策的唯一目标。从诞生以来,联汇制运作了16年,使香港避免了亚洲货币贬值危机。更为香港经济带来短期和中期的联系。

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