非建制派签“确认书”现分歧 外界料多人被取消资格

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香港立法会换届选举将于2020年9月6日举行,而提名期亦已展开。早前,非建制派举行初选,决定代表非建制派出战立法会选举名单。在结果出炉后,一众在初选胜选的名单亦开始正式报名参与立法会选举。

根据上届立法会换届选举经验,立法会选举候选人在提交提名表格时,可自愿同时签署声明及确认书,确认已作出前述“声明”、拥护《基本法》特定条文与明白虚假陈述犯罪责任等内容。对于是否签确认书,非建制派出现反歧,有人表明不会签署,更会在当选后否决港府提出的财政预算案,但亦有非建制派愿意签署。

非建制派一同递交报名表格正式参选,反映愿意放下本土派及泛民主派的“路线之争”。(HK01)

非建制派港岛区胜出初选的四张名单,袁嘉蔚、梁晃维、民主党许智峰及公民党郑达鸿一同递交报名表格正式参选,这反映非建制派愿意放下本土派及泛民主派的“路线之争”。不过,属“抗争派”袁嘉蔚及梁晃维表明不会签署确认书,梁晃维强调当选后将会否决《财政预算案》。公民党的郑达鸿指,现时公民党党内成员倾向不会签署确认书。而许智峰指,民主党仍在相讨会否签署确认书,现时未达成共识,但强调民主党会的当选议员会以否决《财政预算案》,迫使港府回应五大诉求。

不过,亦有属“抗争派”的参选人愿意签署确认书。当中,曾被选举主任裁定支持“港独”的刘頴匡愿意签署确。而传统泛民的现届立法会议员毛孟静、引发内会风波的郭荣铿、社民连岑子杰及民协何启明均愿意签署确认书。郭荣铿强调自己会签署确认书的原因是,因为专业议政及其他参选功能组别的泛民主派参选人均会签署,所以他决定与他们“齐上齐落”,并指港人不拘泥于小节。而参选人之一的黄之锋指,签署确认书是港府一个分化技俩,认为非建建制派不应在这方面互相批评。由此可见,在传统泛民及本土派内部,对于是否签署确认书仍没有一条明确的界线,仍出现分歧。

在港版国安法第6条中列明,“香港特别行政区居民在参选或者就任公职时应当依法签署文件确认或者宣誓拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,效忠中华人民共和国香港特别行政区”。当中明确列明参选人在参选时必须签署文件确认拥护《基本法》,拒绝签署的参选人有机会被取消参选资格。在上届立法会选举,泛民主派集体拒签声明书,而这份声明书是确认已作出拥护《基本法》及效忠香港特别行政区的声明、拥护《基本法》特定条文及明白虚假陈述犯罪责任等内容。而一同参选,提借“港独”的陈浩天拒绝签妥确认书及没有回覆选举主任的提问,最终被裁定提名无效,是第一个因确认书及选举主任提问而被取消资格的参选人。

不过,这并不代表愿意签署确认书的参选人便不会取消资格。在上届选举中,“城邦派的中出羊子有签署确认书,但表明会继续主张和推动“港独”及“香港成为完整主权国家”,而律政司指主张与《基本法》有根本性牴触,被选举主任裁定提名无效。从上届的选举经验可见,有否签署确认书与参选的资格没有太大的直接关系,如参选人的政治立场有“港独”或与《基本法》有牴触,即使参选人愿意签署确认书,仍会取消资格。

事实上,作为香港的立法会议员,定必应效忠中华人民共和国香港特别行政区及拥护《基本法》。而在港版国安法实施后,当中有条文订明参选人应签署文件确认拥护中华人民共和国香港特别行政区基本法,和效忠中华人民共和国香港特别行政区。因此,非建制派或许不能复制上届的拒绝确认书仍能参选的经验。

行政会议成员汤家骅指,预计今届立法会选举有不少人会被取消参选资格,原因是有更多人测试国家安全的底线。不过,他认为引用港版国安法取消参选资格的可能性为零,原因是在国安法的条文中,只列明被定罪的人士不能参选,而现时暂未有人就此被定罪。不过,他强调有关条文是一个原则性指示,无订明有法律后果,选举主任仍依据现有的选举法例及《基本法》确认提名。意思即是,拒绝签署的参选人有机会因不签署确认书,被视为不护《基本法》,而被取消参选资格。

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