民生政策再受批评 港府应以民为本

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特首林郑月娥在2020年1月公布十项民生政策新措施,希望港府能大力提升对基层和弱势社群的支持。林郑指,本届港府重视支持弱势社群,决定在过去《施政报告》的基础上,加大力度、突破传统思维,着力响应社会上照顾基层和弱势社群的要求,并强调由于香港人口老化,港府为长者提供多元服务及适切支持,让他们安享晚年。

而在这十项民生政策新措施中,包括两元乘车优惠的合资格申请年由65岁降至60岁,预料每年涉及额外17亿港元开支。而两元乘车优惠由2012年推出,一直深受长者欢迎。因此港府建议将计划的年龄资格,由现时65岁下调至60岁,预料约60万名60至64岁银龄人士将可受惠。

若港府宣布措施后,却又搁置计划,无疑会让港人对港府失去信心。(HK01)

多年来,建制派与泛民主派一直向港府争取相关措施。而港府考虑多年后终宣布落实,但宣布落实后,港府一直未有推出具体时间表,让基层港人非常着急。近日,有消息传出,有行政会议成员认为相关措施衍生的年度支出达百亿港元,而且没有经济效益,政策推行存在极大阻力,或会延迟或搁置计划。

虽然消息未经核实,但各界对港府的操作及态度非常不满。民建联主席李慧琼指,对消息极度遗憾,指不少基层港人非常失望,促请当局尽快交代。她指,有关措施有助香港建立关爱社会,亦是林郑在2020年亲自承诺推行,认为短时间内贸然延迟或搁置均是绝对不可取的做法。而民建联立法会议员郭伟强同指,现时香港不少60至64岁人士已退休或希望重投职场,如港府能尽早推行相关计划,或有利银龄人士重返就业市场,更对港府考虑或会延迟或搁置计划的做法感到失望。而经民联立法会议员梁美芬指,对于行政会议内有分歧,感到震惊,并指港府有需要及责任照顾这一批银龄人士。她表示,若港府不推出政策,或会面对司法复核。

事实上,港府向社会宣布推出每项政策前,理应已考虑周详或衡量财政能否负担开支。若港府宣布措施后,却又搁置计划,无疑会让港人对港府失去信心,港府会失去公信力,亦是不负责任的表现。其次,这措施的目的是希望建立关爱共融的社会,而非经济效益。因此,行政会议需要考虑的是相关措施应以社福方面为重,而非单纯考虑措施能否推动香港的经济效益。

而在香港的实际环境上,香港将面对严重的人口老化趋势。港府本可利用这个机会逐步优化香港的安老有关措施,从而逐步解决香港的人口老化问题。因此,港府若因经济效益,考虑停止社福政策,这明显是对民生问题不够重视,亦显得港府目光欠缺远见。

另一方面,受疫情影响,各行业处于经济寒冬,基层港人经济压力大增。为此,社会一直有声音,建议港府能让港人取回自己的强积金,以渡过难关。立法会议员谢伟俊亦在立法会质询港府,要求港府容许港人提取强积金户口累算权益,以解燃眉之急。但财经事务及库务局局长许正宇却指,现行强积金制度有很大问题,但不能因为单一经济事件影响滚存制度,称目前不会考虑容许市民提取部分强积金存款。许正宇强调,强积金制度是香港退休保障制度的其中一环,以确保就业人口作退休储蓄,若因个别经济事件而让港人提取强积金户口,会让复式效应中断。

民建联主席李慧琼指,对消息极度遗憾,指不少基层港人非常失望。(HK01)

港府的响应让各界不满,更质疑为何港人不能在这困境,提取属于自己的财产。但港府仅指明白疫情对港人及企业构成财政压力,决定通过防疫抗疫基金及保就业计划等多方面的纾困措施,与港人共渡时艰,未有考虑破例,让港人提取强积金等一次性的方法。

在民生政策中,不难发现港府机械式决策思维。香港在面对1997年回归后最大的经济危机,港府实在应以民为本,作更多人性化的考虑,一方面让港人能得到真正的援助,另一方面亦能让港府与港人改善关系。

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