中联办罕见大换班的背后玄机

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日前,根据香港媒体《香港01》消息,香港中联办内部正在发生大规模人员轮替。消息指,现时中联办人手编制约为480人,而这次大换班涉及一半编制,即约240个岗位,规模罕见。

消息指,这次中联办换班涉及人数众多,不单止涉及基层岗位,亦触及部级管理层。现时,中联办主任骆惠宁辖下有6名副主任及1名秘书长,再辖下有多个机构,包括办公厅及信息咨询室等21个“部”,而换班涉及“部长”,反映是次换班范围之广。据消息人士指,这次中联办人事变动的操作,并非原先人员有任何过失而需调职,而是希望以全新方法处理香港问题。据了解,许多接任的人选都与香港并无交集,希望透过“新人”以全新的角度和方法,探讨及解决香港错综复杂的各种政治和经济民生问题。

消息人士认为,中联办出现大换班或说明北京对港方针已进入新的“改革阶段”。(HK01)

该消息人士评估,中联办在今后的本质亦会有大变动,过往部分中联办人员的工作只局限在政治方面,或只作宣传及剪彩等联谊活动。而在大换班后,中联办将会有更严格工作要求和纪律,并会将投入更多资源和人力探讨如何改善香港的经济、民生工作。消息人士认为,中联办出现大换班或说明北京对港方针已进入新的“改革阶段”,并强调“一国两制”、港人治港、高度自治的总原则不会改变。

事实上,中联办出现大换班的消息并不意外。原因是,2019年修例风波将香港回归多年以来的管治短板暴露无遗,迫使北京重新审视治港政策。当时举行的中共十九届四中全会中,北京已确定新的治港政策,提出了一系列具有针对性的政策。

中共已故领导人毛泽东曾指,政治路线确定之后,干部就是决定的因素。中共十九届四中全会在“一国两制”框架下确定了新的治港政策,而在落实过程中同样需要新人,故中联办出现换班便在情理之中。

事实上,自中共十九届四中全会后,治港系统的调整及改革一直在有条不紊地进行。从曾任中共青海省委书记、山西省委书记的骆惠宁执掌香港中联办,到曾任中共浙江省委书记的中国全国政协副主席夏宝龙兼任港澳办主任,骆惠宁兼任港澳办副主任,厘清港澳办和中联办的从属关系。 2020年4月,香港立法会爆发内会风波,两办高调发声,阐释清楚两办的定位,更让香港中联办新闻发言人首次亮相,以改变过去被动的刻板印象,并希望以新方式与香港社会进行互动及沟通。

因此,中联办出现换班实属正常。预计随着人事调整的到位,中联办的工作面貌将会发生改变,北京新的治港路线将会得到更加有效的落实。当然,考虑香港与内地的不同,在“两制”下的香港开展工作,考验着中联办新换官员们的智慧和能力。

这次换班值得注意的是,北京近年主力解决香港政治上或“一国两制”层面的问题。在港版国安法实施后,相关危机暂时解除。前段时间的中国人大涉港决定也为香港立法会议员的任职资格作出不得违反国家安全的硬性约束。考虑到香港除了政治问题和国安问题之外,还有更为基础的深层次经济民生问题。希望发生人事大换班的中联办能在“一国两制”框架下多去关心和推动解决香港的深层次矛盾。

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