北京修改香港基本法附件 林郑表态认同五大原则

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北京时间3月5日,中国十三届全国人大四次会议正式开幕,会议将审议关于完善香港特别行政区选举制度落实“爱国者治港”的决定。对此,香港行政长官林郑月娥发表声明。

林郑表示,她在2021年1月27日进行2020年度的述职时,中国国家主席习近平清楚表明要确保“一国两制”实践行稳致远,必须始终坚持“爱国者治港”。这是事关国家主权、安全、发展利益,事关香港长期繁荣稳定的根本原则。

她强调,“爱国者治港”绝不是一个新生的事物;追本溯源,“一国两制”总设计师邓小平先生在1984年就明确指出“港人治港”有个界限及标准,就是“必须以爱国者为主体的港人来治理香港,而爱国者的标准是尊重自己的民族,诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权,不损害香港的繁荣和稳定。”

林郑月娥(中排左一)于2021年3月5日在北京人民大会堂出席全国人民代表大会开幕式。(Reuters)

“爱国者治港”亦完全符合香港特别行政区的宪制要求,林郑表示,“完全尊重中央对这次完善选举制度的主导权”,并认同中国人大常委会副委员长王晨5日在大会就有关《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定(草案)》说明中阐述的五大基本原则,即:全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针;坚定维护国家主权、安全、发展利益;坚持依法治港;符合香港实际情况和提高香港特别行政区治理效能。特区政府会全面配合,通过本地立法切实执行完善措施,坚持实践“爱国者治港”原则。

王晨在介绍草案时表示,完善香港的选举制度,要重新构建选举特首的选举委员会,同时要修改行政长官及立法会的产生办法,亦要修改《基本法》附件一及附件二,强调不涉及修改《基本法》正文。

王晨在发言时表示,完善香港的选举制度的主要思路是重新构建及增加选委会赋权为核心,调整和优化选委会的规模、组成和产生办法,继续由选委会选出行政长官,并赋予选委,优化选委会的规模及产生办法。

除继续选举行政长官外,亦给予选委会选举产生较大比例立法会议员,直接参与及提名全部立法会议员候选人的新职能,通过选委会扩大香港社会进行有序的政治参与和更加广泛的代表性。

王晨表示,为保持香港相关制度的连续性和稳定性,将会只修改《基本法》附件一和附件二,不会修改《基本法》正文,由中共中央以决定加本地立法的方式,分部推行。

在中国全国人大做出决定后,会授权人大常委会按照有关决定,与有关方面及早启动相关修例程序,在经修订的附件一和附件二依法公布实行同时,原有的附件一和附件二会废止。

另据港媒“香港01”3月5日报道,中国国务院港澳办主任夏宝龙3月4日傍晚与港区中国政协委员会面。北京拟增加特首选举委员会数目,由目前1,200人增至1,500人,新增一个包括港区政协委员在内的新界别,5个界别各占300人。

另外,北京拟增加立法会议席,由目前70席增至90席,而5席俗称“超级区议会”的区议会(第二)界别将会取消。

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