各界对选举制度修改存忧虑 港府释除疑虑刻不容缓

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早前,中国全国人大早前通过完善香港选举制度的决定。而中国人大常委会将于2021年3月29日及30日召开第27次常委会会议,审议修改香港选举制度草案。

对此,特首林郑月娥指,过去香港的选举制度出现漏洞和缺陷,危害国家主权,港府难以处理,故北京不得不主动出手。林郑表示,北京这次完善选举的决定是必要,且合法合宪。中国全国人大通过修改香港选举制度《决定》后,港人反应两极,部分港人指《决定》存有风险,亦有部分港人支持决定。

建制派虽然在立法会的话语权扩大,但同时北京、港府及港人对建制派的要求仍提高了不少。(HK01)

建制派组成“香港各界‘撑全国人大决定完善选举制度’联机”,并发动支持中国人大修改香港选举制度的签名运动。“撑全国人大决定完善选举制度联机”召集人、中国全国人大常委谭耀宗指,在一连11日的活动中,撇除重复及网上非本地签名后,合共收集约238万个签名。他指,港人踊跃参与签名活动,反映普遍港人支持中国人大决定,并期盼通过完善选举制度,落实“爱国者治港”。谭耀宗补充,在完善选举制度后,香港可重回正轨,确保“一国两制”行稳致远。

在2021年3月24日,联机向香港联办主任骆惠宁递交签名。骆惠宁指,中国人大常委会即将审议修订草案,贯彻落实中国全国人大决定,而港府、立法机关和香港社会各界亦有共同责任。他强调,只要港人能维护国家主权、安全和发展利益及维护香港整体、根本和长远利益,香港就能迎来长期繁荣稳定前景。

虽然不少港人支持中国人大完善选举制度的决定,但《决定》实则存有风险,不论是港府、建制派、泛民主派或港人亦此感到担忧。在港府方面,主要的担忧在于时间不足及与港人关系恶化。林郑指,待中国人大审议完成后,希望尽快将草案递交予立法会,以确保有足够的时数审议草案。下一任特首在2022年7月1日上任,故特首选举需于2022年3月前举行,而在特首选举前,港府需进行3场选举,包括已延后一年进行的立法会选举等。据了解,完善选举决定涉及20条主体及附属法律,而立法会亦预留时间进行讨论,因此,港府或需面对时间不足问题。其次,不少港人对《决定》感到不满,相信港府的支持度会持续在低位徘徊,预料港府在施政上亦会举步维艰。

对建制派而言,外界一般认为他们是《决定》的既得利益者。当然,在完善选举制度后,建制派虽然在立法会的话语权扩大,但同时北京、港府及港人对建制派的要求仍提高了不少。过往,不少建制派被指是“举手机器”或“橡皮图章”,被讽凡是港府施政便盲目支持。自由党党魁、立法会议员钟国斌指,他个人希望完善选举制度后,立法会的90个议席能让选举委员会、功能界别及地区直选三者平均分配。原因是,他担心新增议席后,会选出太多新人,而一部分新人或不完全了解议会运作及港府施政。

建制派有这忧虑是正常的,在“爱国者治港”下,不少港人对“爱国”的理解各有不同,新任的议员或为表明自身“爱国”,凡是港府法案,都会举手支持。若立法会出现这现象,不但不利港府施政,更有可能让港人对建制派有负面形象。

在泛民主派方面,完善选举制度确实让泛民主派的参选空间大幅度收窄,稀释立法会话语权。而在港人方面,《决定》亦让不少港人对香港前景感到失望,或让社会出现移民潮,亦与港府的关系进一步疏离,社会充斥紧张及不信任氛围。

当然,《决定》有利香港“一国两制”行稳致远,但实则亦暗藏不少风险,让各界感到忧虑。为此,中国全国人大审议修改香港选举制度草案后,港府首要的工作是向港人释除疑虑,让建制派及泛民主派理解《决定》,亦要修补与港人关系,让香港早日重回正轨。

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