多维CN|香港“一国两制”死了吗

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自从近年来北京因应香港形势,治港政策生变,提出并强化对港全面管治权以来,诸如香港“一国两制”已经变形、走样乃至死亡的论调就不时冒出。2019年修例风波后,伴随北京不惧争议,大幅重构香港管治秩序,从港版国安法制定实施,人大作出香港立法会议员履职资格的决定,港警拘控民主派初选参与者,到眼下北京强势改革香港选举制度,更是让香港“一国两制”已死的论调流行一时。

面对北京治港一连串强势动作,香港泛民及其支持者普遍难以接受,他们感到失望、反感和无奈,认为选举制度修改是香港失去“一国两制”的最有力铁证。在历来与香港有特殊联结的台湾,本来就存在着排斥“一国两制”的心理。今次北京强势修改香港选举制度,更是让台湾不分蓝绿的政治人物都发声批评。

2020年11月25日,香港行政长官林郑月娥(左)抵达香港立法会,在立法会发表施政报告。(AP)

面对此情此景,人们不能不追问的是,香港“一国两制”真的死了吗?香港未来的出路在哪里?坦率说,断言香港“一国两制”已死言之过早。今天香港资本主义制度依然得到强有力的保障,香港的独立关税区地位、独立货币管理、独立经济社会治理和司法独立、终审权仍然存在。

民主和自治空间历来是个宽泛概念。今天香港泛民、台湾社会和西方国家之所以那么纠结于民主和自治空间,除了意识形态的影响之外,是因为已经适应“一国两制”所呈现的怀柔面向,却忽略了“一国两制”内含的强硬面向。当年邓小平设计“一国两制”时就已经两手抓,既有怀柔面向,充满温情、弹性,亦不乏应对危机时刻的强硬面向。这也是为何2019年修例风波爆发后,邓小平一些应对危机的强硬表述在中国内地和香港广泛流传并被北京治港体系反复引述。

今天北京治港政策之变,尽管不被香港泛民、台湾社会、西方国家接受,却内嵌于“一国两制”,是在内外形势下激活、强化“一国两制”所包含的强硬面向,并非另起炉灶,推倒重来。

“一国两制”作为人类历史上一场新的政治实验,曾让北京和香港双赢。但近年来中国内地、北京和香港之间互动,时常不欢而散,互信和善意被不断消磨,直至香港管治深陷困境,危机频发,北京被迫祭出重拳,给香港下了一剂猛药。中国古语说“穷则变,变则通,通则久”,因应香港“一国两制”困境和管治危机,北京治港已经“穷则变”,香港“一国两制”进入2.0版本,今后能否“变则通,通则久”,全在于北京和港府的治港成效,未来数年是关键时刻。点击订阅 查看全文

上文节录自第68期《多维CN》(2021年4月1日)封面故事栏目文章《“一国两制”死了吗?》。如欲阅读全文,请按此订阅多维电子刊,浏览更多深度报道和独家解析。

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