毗邻深圳建超级殡葬城极为不妥 林郑回应尽显自私无为

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多年以来,香港一直面对骨灰坛不足问题,私营龛位价格近年大幅飙升,在短短二十年间升值近二十倍,更出现炒卖龛位的扭曲现象。为解决这一迫切困境,港府一直在物色地点兴建超级殡葬城,将殡仪馆、火葬场和骨灰集于一地。但由于殡仪设施属“厌恶性”,港人普遍不愿看到超级殡葬城距离住宅区和市区太近,2013年港府最终决定远离市区的沙岭兴建超级殡葬城,以确保未来有足够殡葬设施。

自港府提出建议后,多年来,不少深圳莲塘片区居民对超级殡葬城的选址极为不满,并提出反对。原因是,超级殡葬城的位置虽远离香港市区,却毗邻深圳,距离深圳中心商业区只有仅仅300米。在工程落成后,暂且不论会否带来污染,单是对岸的深圳居民每天要直视一个超大规模的坟场,其心理压力和不适感,可想而知。

香港立法会议员陈克勤在立法会答问大会时,质问香港特首林郑月娥。(HK01)

前不久,随着超级殡葬城选址再度引发陆港两地舆论关注,多维新闻刊发文章《己所不欲勿施于人 香港在深圳对岸建超级殡葬城极度自私》指出,“但港府在殡葬城的选址,无疑是受区隔思维限制,只考虑到港人的感受,将厌恶性设施设置于香港的边境位置,却紧邻深圳市热闹的中心商业区”,“己所不欲,勿施于人,港府这一选址缺乏同理心”,港府应“以大湾区发展规划为重”,在更合适的地址兴建。

近日,香港立法会议员陈克勤在立法会答问大会时,质问香港特首林郑月娥,指港府在大湾区规划上出现严重失误,质疑港府经常强调大湾区发展,但辖下官员却在大湾区口岸计划与建具“厌恶性”的“超级殡葬城”计划,指规划未能做到两地共赢或协同效应,提倡暂缓计划。对此,香港特首林郑月娥响应称,相关规划已开展10年以上,10年前未能看到大湾区发展提升至国家经济规划层面,强调会完善相关设计,但不会重新检视计划。而负责计划的香港食物及卫生局亦指,沙岭在过去70年均用于提供殡葬设施,相关区议会在2012、2014及2018年讨论项目均没有反对,并指有关地方即使不用作殡葬设施,亦难以用作其他发展。

林郑和香港食物及卫生局的这一回应给人一种自私无为、推卸责任的观感。对港府而言,超级殡葬城的位置确实远离香港市区,属边境地区。但对一河之隔的深圳商业区而言,却只有仅仅300米距离。对香港而言,融入国家大局及大湾区发展极为重要,与香港前景息息相关。在《粤港澳大湾区发展规划纲要》出炉后,港府确实有责任及必要,反思如何让香港融入国家发展大局。近年港深两地融合政策逐步落实,深圳为配合香港发展河套区,愿意重建皇岗口岸,港府不宜落后于人,不能不以同理心考虑深圳居民的感受。港深两地间的黄金发展地段应该用于更合适的开发,具有“厌恶性”的超级殡葬城应该迁至远离人烟的区域。

既然港府当年在沙岭兴建超级殡葬城的想法未能考虑到深圳居民的感受,未能预测到港深合作大势和粤港澳大湾区规划,那么当今天问题已经清晰明了后,港府理当及时纠正错误,不可一错再错。遗憾的是,林郑的回应虽说会完善沙岭超级殡葬城的设计,却不肯及时纠正错误,还推脱说相关规划已开展10年以上,10年前未能看到大湾区发展提升至国家经济规划层面。如此回应,实在缺乏担当和作为。

根据香港媒体《文汇报》报道,已有21名立法会议员都不认同继续兴建超级殡葬城,认为港府应顾及香港融入粤港澳大湾区发展,将设施迁往其他地方。“实政圆桌”立法会议员田北辰更指,港府的规划脱离现实,强调相关用地经济效益高,应考虑发展经济,而非兴建殡葬城。

事实上,从兴建超级殡葬城一事中,外界无疑看出港府的自私无为、缺乏担当及不懂变通。多年来,港府在城市规划中一直未有周详考虑,只懂将具“厌恶性”的设施兴建在远离市区,港府心中认为是偏远的地方。举例说,港府未有理会新界西居民基于生活素质的反对,屡次在该区与建焚化炉及堆填区等设施,导致该区空气及环境等污染问题加剧,而且从来未有正视问题或对该区居民作出补偿。其次,在沙岭所属的新界东区中,已有多项厌恶性设施,包括骨灰坛、屠房、污水处理厂及堆填区等,但港府同样未有理会当区居民感受。在港府心目中,新界西及新界东区属“边境”地区,但现实上两区却有近53%港人居住。港府多年来的做法,无疑反映没有同理心,只想将问题草草了事,置该区居民不理,未能以民为本。

回到超级殡葬城一事上,不论是基于同理心,对深圳居民的起码尊重,还是考虑到港深合作和粤港澳大湾区,港府确实应该将心比心,考虑在更合适的地址兴建。当然,这不是要求港府以深圳居民为首要考虑,从而委屈或忽略港人的感受,或漠视骨灰坛不足等问题,而只是说己所不欲,勿施于人。虽然超级殡葬城的前期工程已开展一段时间,面对骨灰坛不足等民生问题,港府难免有一定顾虑及不便,但港府作为城市规划者和管理者,完全有责任找出替代方案,而不是继续自私无为。

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