香港过渡房屋达标存疑 觅地建屋令各界忧虑

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香港政务司司长张建宗在2021年5月9日撰写网志谈及过渡性房屋供应,指出在“民、商、官多方合作的良好结合”下,港府距离达到在2022至2023年度前增加过渡性住屋供应的目标数字“只有一步之遥”,并介绍了几个新近完工、动土或获批的项目,又形容早前关爱基金推行“酒店和宾馆作过渡性房屋用途先导计划”属于“创新意念”。

回想香港特首林郑月娥上任以后,在2017年及2018年的首两份《施政报告》都有专章提出要“增加过渡性住屋供应”。到2019年10月,她终于明确订下了“在未来三年合共提供10,000个单位”的目标;接着在2020年1月,她再公布十项民生政策新措施,其中一项即是“进一步增加过渡性房屋……提升三年目标至15,000个单位”,这个便是张建宗网志提到的目标数字。

香港政务司司长张建宗撰写网志谈及过渡性房屋供应,展示过渡性房屋成果。(HK01)

期内达标尚存异数

港府近月频繁地展示过渡性房屋成果,但细心琢磨其内容却又不像出现太大进展,譬如今次张建宗那句“截至今年4月,我们已觅得可在2023年提供约14,000个过渡性房屋单位的土地”,早于2月香港财政司司长陈茂波的预算案演辞、香港运输及房屋局局长陈帆3月的网志与4月在立法会财务委员会的发言都有提过,后者当时用词还是“截至今年二月”、“截至今年3月”而已,似乎没有什么需要连续几月重复强调同一件事。

况且就算觅得足够土地建屋,按照港府过往发展规划效率来看,也不代表一定能在2023年前全部落成。现时距离林郑月娥当初订下目标日子过了一半,可是实际落成的单位其实仅有1,194个,进度本来便无法称得上理想。至于张建宗在网志里特别介绍的八乡北七星岗项目,以及另一个获批启动的打鼓岭坪輋路项目,预计峻工日期都在2023年第一季,而其他日期待定以至还在研议的项目只会更晚,能否真的如期落成实在是不好说。

港府疑堆砌数字掩饰落后

细看当局公开资料,正动工兴建的四个过渡性房屋项目有2,453个单位,而获批启动的项目则有9,753个单位,当中确定于2022年第四季或前完成的十个项目合计5,685个单位,加上已落成项目后总数为6,879个单位,仍然不足林郑月娥当初承诺的10,000个单位,难免令人质疑港府后来突然大幅提高目标,用意只是在希望避免届时出现数字未能达目标窘局。

另一方面,港府提高过渡性房屋供应目标至15,000个单位是去年年头的事情,即使按此计算三年时间亦顶多应该去到2023年1月,然而有个别项目的开展或竣工日期根本已经超越此一期限,譬如九龙乐善堂在彩虹彩兴路明爱乐恩学校侧的项目就预计要等到2023年第一季才开展工程,竣工落成则是在同年第四季,这个项目显然不应该包含计算在三年进度成绩之中。

综上所述,现时过渡性房屋供应的发展情况,已经可以看到一些官员堆砌数字来掩饰进度落后的痕迹,而既然港府对作为短期措施的过渡性房屋供应也都采取如斯应对态度,那在长远觅地建屋一事上自然更让人担心,早前港府所谓成功觅得330公顷在未来十年兴建31.6万公营房屋单位,会否也跟过渡性房屋一样有同类问题?

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