韩正南下释信号后 粤港澳大湾区正提速发展

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早前,中国国务院副总理韩正南下到广州,会见前来参加粤港澳大湾区建设领导小组会议的香港特首林郑月娥及澳门特首贺一诚,并对港澳政府近期工作表示充分肯定。而这次会面和大湾区会议,不但带有象征意义,更是大湾区发展提速的讯号。

对于会面内容,林郑月娥指韩正十分肯定《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布两年多以来所取得的成效,并鼓励与会者继续以创新的取向来发展粤港澳大湾区,指北京稍后会公布关于整个粤港澳大湾区下一阶段发展的政策。

港府需要积极融入及建设大湾区发展。(HK01)

韩正指,北京会对香港及澳门给予全力支持,强调要认真落实好北京赋予前海和河套地区的支持政策,进一步创新和完善体制机制,发挥好港澳两地的独特优势,共同推进大湾区建设。同时,韩正强调前海深港现代服务业合作区建设要抓住“扩区”和“改革开放”两个重点,要进一步扩展合作区发展空间,促进深港开展深度合作。而香港和深圳在科技创新领域的互补性很强,要积极做好相关对接工作,规划建设好河套深港科技创新合作区。

大湾区发展除了“硬件”外,“软件”即人才和思维等亦同样重要。近年香港及深圳的领导层出现换班,相信换班的一个结果,是有助于大湾区提速发展。在2020年,中国国务院港澳办主任及香港中联办主任一职,分别由夏宝龙及骆惠宁接任。过去一年时间以来,香港中联办出现大规模换班潮,涉及一半人员。虽然普遍意见认为,中联办换班主要目的是为处理修例风波困局,但应该会有助于大湾区发展。这是因为大湾区发展规划是当前北京力推的重要国策。以2021年北京新任命的一位香港中联办副主任尹宗华为例,尹宗华曾任中国全国政协港澳台侨委员会驻会副主任,曾分别会见不同侨界社团,以及多个香港到内地考察、交流的青年团,今次他履新后又主管中资机构及经贸交流,或有助于推动大湾区发展。

与此同时,深圳市七届人大一次会议闭幕后选举产生了新一届领导成员,“70后”的覃伟中当选深圳市人民政府市长。深圳市领导班子换上了很多年轻一代,相信北京目的是利用年轻一代的新思维,为深圳市推进社会主义试验先行区建设。除此之外,今次人事调整同样有助于深港融合,推动大湾区发展。比如,兼任中共深圳市委常委的副市长艾学峰曾在中国国务院港澳办任职,历任香港经济司副司长、政研司副司长等职,对香港及澳门经济金融有丰富经验。

值得一提的是,覃伟中在当选后的记者会中亦主动谈到“深港合作”,亦特别点名提到建设河套深港科技创新合作区。他指近年深港两地合作更加紧密有力,深圳亦出台了诸多便利港澳居民在深发展的举措,希望未来深港两地能在科技创新方面开展更深入合作,提升深港澳市场一体化水平。

据了解,北京一直视河套区创科发展和前海是大湾区发展的焦点。为积极建设大湾区发展,广州及深圳对大湾区创科发展极为重视。日前,广州发布“十四五”规划,为未来五年的产业发展、功能定位作出清晰指引。广州将会在未来5年投资1,500亿元人民币推动科创,并提出大湾区城市“抱团式”发展的思路,共建广深港和广珠澳科技创新走廊。深圳亦对推进粤港澳大湾区建设、打造深港“口岸经济带”提出明确规划,提升深港澳市场一体化水平。

除广州及深圳外,澳门及珠海亦积极进行大湾区推进工作。例如珠海横琴新区与澳门10家协会,签署旅游产业战略合作协议,与两地政府机构开展深度的交流合作,加强两地旅游资源的融合与共享。而澳门政府亦特意成立“融入国家发展工作委员会”,积极建设粤港澳大湾区。

从操作可见,广州及深圳布局长远,而澳门及珠海亦进行各种推进工作,相信发展优势会日益明显,大湾区亦会提速发展。虽然香港有推进融合大湾区、陆港两地工作,例如港府将与广东省、深圳市签订协议,让两地公务员互换“挂职”交流,但香港与大湾区其他城市相比,在融入大湾区发展明显较为消极及不足。正所谓近水楼台先得月,港府应正视不足,不可落后于其他城市,不能错过发展机会,需要积极融入及建设大湾区发展。

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